丙、提高控制局势能力
副市长在处置突发事件过程中，要提高控制局势能力，应做到四个“到位”：不回避矛盾，领导要到位。事件发生后，副市长应该亲临现场，面对群众，掌握情况，找准原因，对症决策，尤其是发生重大突发性群体事件，要靠前指挥，与群众面对面地交流沟通，面对面地做解释、说服和宣传教育工作，消除对抗心理，稳定情绪；接待群众代表，思想工作要到位。对待群众代表，不能因为他们参与了事件就把他们放在对立面上，要缓解他们的情绪，了解他们的意愿，做他们的思想工作要耐心细致，绝不能以居高的口吻、冷傲的态度对待他们，否则，只能激化他们的情绪；听取群众要求，法律政策解释要到位。对群众提出的要求要认真听取，对合理的部分要给予明确答复，对于不合理的部分要做好法律、政策的宣传解释；及时疏散群众，工作方法要到位。一旦出现突发性群体事件，就应本着“宜散不宜聚，宜顺不宜激，宜解不宜结”的原则，疏散群众，防止居心不良者借机煽动群众酿出更大的事端。必要的时候，如可能酿成伤亡事件或国家、集体和个人财产可能遭受重大损失时，也可视情进行强制疏散。